专家解读延迟退休如何进行

经常有人会问自己到底什么时候能退休，很多马上要到退休年龄的人更是每天掐着手指头算日子，然而最近这几年有关延迟退休的传言不断，网传延迟退休2022年会实行，这是真的吗？近日专家解读延迟退休如何进行，大家赶紧跟着小编一起去了解一下哦~

专家解读延迟退休如何进行

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。

为什么要延迟法定退休年龄？如何理解这些原则？记者采访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。

延迟退休有利于积极应对人口老龄化

金维刚表示，“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出，延迟法定退休年龄主要是基于4个方面的考虑，即人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化。

我国人均预期寿命已由新中国成立初的40岁左右提高到2019年的77.3岁，其中与退休年龄直接相关的城镇居民人均预期寿命已超过80岁。与之相对照的是，我国职工法定退休年龄1951年确定后，70年没有调整。因此，有必要根据人均预期寿命的提高对退休年龄制度进行适当的调整，使两者能够科学匹配。

2019年底我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%，预计“十四五”时期老年人口将突破3亿。在人口老龄化趋势加快的背景下，如果退休年龄不作调整，意味着工作的人越来越少，退休的人越来越多，对经济社会的影响是显而易见的。

从受教育年限普遍增加看，新增劳动力中接受过高等教育的比例超过一半，劳动者平均受教育年限已达13.7年，开始工作的年龄不断推后。在退休年龄不变的情况下，平均工作年限缩短导致人力资源浪费、人力资本利用率降低，特别是在高校、科研机构等高学历人员集中的单位和行业，情况更为突出。

我国劳动年龄人口数量从2012年起开始出现下降，年均减少在300万人以上，并且减少幅度在加大。如果延迟退休政策适时适度推进，开发利用好规模日益庞大的老年人力资源，将在一定程度上提高劳动参与率，改善资本和劳动力配置状况。

“十四五”期间，我国人口老龄化即将从轻度进入中度老龄化阶段，这一历史性转变，必将对我国经济社会多方面产生重大而深刻的影响。因此，必须坚持系统观念，从更高层面进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，做到及早应对、科学应对、综合应对，实现经济社会协调发展。

改革节奏总体平缓，个人有自主选择空间

纲要提出要坚持小步调整、弹性实施原则，如何理解？

金维刚分析，小步调整，简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。

改革前期，临近退休的人，只会延迟1个月或几个月，对个人工作、生活的影响不会太大。对于年轻一些的劳动者，延长的幅度虽然大一些，但距离退休的时间较长，是10年、20年后的事情，那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化，个人也有比较多的时间来调整和适应。

弹性实施，也就是说延迟退休不会搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要增加个人自主选择提前退休的空间。这也是延迟退休改革最大、最重要的一个特征。

客观地讲，不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看，还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看，都存在较大的差异，由此产生的诉求各不相同。延迟退休改革，应该充分考虑这种多元化需求。在统一实施的基础上，结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况，增加弹性因素，允许个人根据自身情况和条件，选择提前退休的具体时间，充分体现改革的灵活性和包容性。

不同群体继续保持退休年龄差异，配套政策和保障措施需协同推进

纲要提出要坚持分类推进、统筹兼顾原则，如何理解？

金维刚认为，分类推进，意味着延迟退休不是“齐步走”，而是要与现行退休政策平稳衔接。我国现行法定退休年龄男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，政策有所不同。实施延迟退休改革将区分不同群体，采取适当的节奏，稳步推进，逐步到位。对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异，改革后也会保持政策延续性，确保政策调整前后有序衔接，平稳过渡。

统筹兼顾，即延迟退休不能“单兵突进”。退休年龄问题涉及经济社会方方面面，因此，延迟退休改革是一项系统工程，与之相关的配套和保障政策措施非常多，需要统筹谋划、协同推进。一方面，过去一些与退休年龄相关的政策，要随着延迟退休进行相应调整；另一方面，延迟退休改革也会带来一些新的机遇、问题和挑战，需要有相应的配套措施及时跟进。

例如，如何通过更有针对性的技能培训、就业帮扶等措施促进大龄劳动者就业创业；如何更大力度地对符合条件的就业困难人员特别是灵活就业人员给予社保补贴，帮助其再就业等。

延迟退休2022年会实行吗

一、2022年延迟退休方案开始正式实施？

有关延迟退休方案具体何时实施，人社部并未给出具体答案。因为在2016年的时候，人社保就发布消息称，延迟退休计划将于2016年底启动，2020年全国正式实施。但一直到现在也没有下文，给出具体实施时间表。因为延迟退休涉及群众利益，需要认真及时研究。所以2022年正式实施延迟退休方案也有可能，具体还得等通知。

二、延迟退休方案怎么开展？

11月3日，国家对于延迟退休给出建议“实施渐进式延迟法定退休年龄”。那渐进式延迟退休是什么意思呢？

渐进式延迟退休，就是避免一刀切，而是慢慢将退休年龄往后推迟。比如，现在女性的法定退休年龄是50岁，5年后将女性退休年龄延迟到55岁，10年后将女性退休年龄延迟到60岁，15年后将女性退休年龄延迟到65岁，直到整体退休年龄到65岁。

三、哪些人受延迟退休影响？

1.70后会受到影响吗？

渐进式延迟退休会在“十四五”期间实施，所以对于70后影响并不大，可以按照正常的年龄进行退休过上养老生活。

2.80、90后会受到影响吗？

会受到影响，因为是渐进式延迟退休，按照年龄来看，80后和90后女性朋友可能需要到60岁才能退休。

四、延迟退休方案有哪几种？

1.第一种方案

先将男女退休年龄统一到60岁，把女性两档退休年龄统一到一档，再同时延长男女退休年龄；

2.第二种方案

方案是男女各自延长，女性延长步伐比男性快，最终统一男女性退休年龄。

当女性的退休年龄延迟到60岁，男性应该延迟到了62、63岁，然后再一起统一延迟到65岁。

正常退休办理手续如下：

(一)服务对象：

在本中心存档达到法定退休年龄(男60周岁，女50周岁)，基本养老保险金缴费年限累计15年的，可由本中心负责办理退休手续。

(二)需要材料：

(1)存档证

(2)身份证及身份证复印件(18位身份证号码)

(3)户口本复印件

(4)就失业证

(5)一寸彩色免冠照片1张

(6)社会保险公司打印的历年缴费明细单。

(三)办理程序：

1、退休前一个月，由本人持“需要材料”到人才中心申请并填写《退休人员登记表》。

2、经劳动部门审核后，填写《天津市城镇企业职工退休审批表》、《养老待遇档案》和《天津市城镇企业职工退休证》。

3、按规定缴齐应缴纳的养老保险费和存档费。

(四)办理时限：

每月26日至下月4日为退休上报时间，由区劳动局和社会保险机构办理退休审批手续。办结后由人才服务中心负责通知本人领取退休证和退休金存折。