杭州开展影响亲清政商关系问题治理

杭州开展影响亲清政商关系问题治理

为进一步优化亲清政商关系，杭州市纪委监委以抓好中央巡视反馈问题整改为切入点，部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。

此次专项治理主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面，覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。全市各地各单位则同步开展本级管理领导干部自查自纠。

治理期间，杭州市重点明确了可能存在的10种利益冲突情形，要求领导干部进行自查检视，采取即时报告、书面呈交的方式反映问题，并于3个月内主动完成纠改。之后，市纪委监委根据自查申报的内容，结合信访举报和巡视巡察等反映的相关问题线索，以抽查人数不少于自查人数的10%，对市管领导干部问题纠改完成情况进行再检查。据统计，自开展专项治理以来，各地各单位共组织24849名相关干部进行自查检视。

在领导干部违规借贷专项治理“回头看”中，为加强监督检查，巩固治理成果，市纪委监委牵头有关部门组织对涉及相关人员及款项进行逐人逐笔核实，对发现未按规定报告或者存在违规借贷问题的，进行严肃问责，涉嫌违纪违法行为的坚决查处。

本次专项治理要求，即便领导干部本人没有参与违规经商办企，也不能置身事外。为进一步规范市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企，市纪委监委、市委组织部协同行动，组织部门结合领导干部个人重大事项报告开展核查，纪检监察机关则根据核查结果开展随机抽查、重点查核，对未如实填报、未按规定纠改或纠改敷衍了事、弄虚作假的予以问责，涉嫌以权谋私、利益输送的一律严肃查处，并加大案件查办曝光力度。（杭州市纪委监委）

近期落马的浙江官员

周江勇落马之后，人们很快整理出近期落马的浙江官员。8月19日，浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖涉嫌严重违纪违法，主动投案。6月1日，浙江省宁波市海曙区委原书记褚孟形涉嫌严重违纪违法被查。

公开资料显示，周江勇，1967年9月生，浙江宁波人。曾任宁波杭州湾新区开发建设管委会党工委书记、舟山市委书记、温州市委书记、杭州市委书记等职。马晓晖，1966年1月生，浙江慈溪人。曾任宁海县委副书记、温州市委副书记、杭州市委副书记、湖州市委书记、浙江省人大常委会机关党组副书记等职。褚孟形，1966年9月出生，浙江宁海人。曾任宁海县委常委、政法委书记；宁波市海曙区长；宁波市海曙区委书记等职。

以上资料显示，这三人都是浙江本土政治精英，且年纪相仿，都有在宁波工作的经历。周江勇落马之后，23日，杭州又一官员被查。浙江省纪委省监委网站消息，杭州市城乡建设委员会发展研究处处长郑俊被查。

此外，今年7月，退休7年的浙江省委省政府原副秘书长张水堂主动投案。在“打虎拍蝇”的严峻形势下，浙江的这些事件难免惹人注目。

蚂蚁集团辟谣网传相关人员入股

周江勇21日落马，当晚杭州市委常委会连夜召开扩大会议，传达中央对周江勇涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。浙江省委副书记黄建发代表省委对杭州市下一步工作提出了要求。

周江勇落马第二天，网上有人发文称，2020年11月，浙江一家金融科技公司的上市计划被紧急叫停。在IPO之前，周江勇家族耗资5亿元抢先购买股份，上市未成获退5.2亿元。

消息直指蚂蚁集团，很快，蚂蚁集团晚间在其官方微信公众号上发声明。声明称，对于网传相关人员“入股蚂蚁集团”的不实谣言，蚂蚁集团声明称：蚂蚁集团在此前IPO发行过程中，严格遵守两地法律法规，过程公开透明，不存在谣言中提及的相关人员入股情况，更不存在突击入股及退款相关情况。蚂蚁集团也从未与谣言中提及的律师事务所及律师展开任何形式的业务合作。

23日，中央纪委国家监委网站发文，杭州开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。此次专项治理主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面，覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。

周江勇的落马，再次昭示“反腐无禁区”，正风反腐永远在路上。手握权力却理不清权力的边界，当被时代抛弃时，确实连招呼都不会打。

亲清新型政商关系什么意思

从战略高度看待构建新型政商关系的重要意义。

构建“亲”“清”政商关系，不仅是让政商双方都有法律和规矩可循，更是给领导干部如何跟企业打交道划出了底线、拓展了空间，这对于形成健康的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气都具有重大现实意义。

第一，构建新型政商关系，是净化政治生态的重要方面。我国历史上传统的政商关系行为模式常常表现为“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系”，这种“亲密无间”的联系本身就是一种不正常的现象，往往导致官商勾结、以权谋私、利益输送等腐败问题，这种封建思想残余一定时期仍会存在。从党的十八大以来纪律审查和巡视监督的情况看，不少腐败官员都与不良商人存在利益往来。在异化畸变的政商关系下，官员以“权”逐“利”，商人以“利”围“权”，一些领导干部与企业老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易，甚至与不法商人结成利益共同体。权钱交易、官商勾结成了易发多发的腐败“标配”。不正常的官商关系恶化了地方的政治生态，导致干部被“围猎”，成为党内消极腐败现象产生的重要根源。“亲”“清”新型政商关系，阐明了党员干部的为政之道，不仅是作风建设的新要求，也是营造良好政治生态的重要路径。构建新型的政商关系要求领导干部和企业家交往要有道，要划出公私分明的界限，真正做到君子之交淡如水，既相敬如宾，又不要勾肩搭背、不分彼此。同样，企业家要实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变，应坚持“洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。重塑透明、公平、公正的政商关系，无疑将有助于清除官商勾结、权钱交易的生成土壤，营造山清水秀健康的政治生态。

第二，构建新型政商关系，是优化市场环境的核心环节。政商关系直接反映了一个地区的市场环境建设水平，对一个地区经济社会发展具有重要影响。市场经济的良性运行，民营企业的快速发展，都离不开政府部门的规范管理和高效服务，两者本是互相依存、同生共长的鱼水关系。但是，被查处的一些腐败官员对于企业的关注并不是为了改善经商环境、帮助企业发展，而是盯着企业主“钱袋子”，利用手中的权力谋取私利。一些企业家也热衷于与政府官员吃吃喝喝、私相授受，以此获得补贴、优惠等特殊政策，获得监管尺度的放松。这种畸形的政商关系，破坏的不仅是政治生态，也不利于市场的发育和企业的成长，更会损害经济主体对市场的信心、对规则的敬畏感。政商勾结使财富固化，市场调节、分配资源的功能减弱，导致游走于国家宏观调控和市场之外的“第三种力量”影响发展，这对于市场经济具有致命的破坏性。同时，在当前高压反腐的新常态下，有的官员怕出问题，采取躲商、冷商的方式，政商关系又出现了“背对背”的问题，影响企业项目的正常审批和快速落地，这也会阻碍地方经济社会发展。“亲”“清”新型政商关系有助于营造公正透明的市场环境。“亲”字强调的是领导干部要主动服务企业，对企业家要多关注、多谈心、多引导，在企业遇到困难和问题时更要有所作为、积极作为，努力做到靠前服务，帮助企业解决实际困难，推动地方的发展。“清”字强调构建清清爽爽的政商关系。政商关系清爽了，不仅企业减少了许多用于宴请官员、打通关系的非经营性支出，而且企业家也有更多的精力和时间把心思花在产品研发、市场营销、制度创新上。“亲”是勤政而为的标尺，“清”是坚守纪律的规则。二者相辅相成，共同推动构建阳光健康的市场环境。

第三，构建新型政商关系，是引领社会风气的基础条件。政商关系也在很大程度上决定着一个国家、一个地区的社会风气和社会道德状况。如果本来就应向企业提供服务的政府公务员乘办事之机，借用手中的权力，吃拿卡要、以权谋私、大搞权钱交易而长期得不到有效惩处；如果不法商人通过收买贪官牟取暴利，还依仗贪官的权力保护为所欲为，那么这将不仅危害政治生态和市场环境，而且也会毒害整个社会风气。贪腐致富、权力寻租、非法图利、灰色致富等损害社会公正和百姓利益，并产生一定的负面效应，在无形之中放大不良风气，扭曲人们的心灵和行为。构建“亲”“清”新型政商关系则可为营造良好的社会风气创造重要条件。新型政商关系以民主法治价值为依归，重构人人平等、政商平等、政府主动服务企业和民众的平等服务精神，有助于形成平等的社会价值观。新型政商关系需要政府官员做到公私分明，守住底线，不贪不腐，需要企业家和民众认清是非，坚守法律底线，不骄不躁，有助于营造清廉正派的社会风气。构建新型政商关系，有助于倡导形成公平竞争的社会风气。